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批評教育有力度 組織關懷有溫度—— 天津是這樣做好回訪教育工作的

2019-12-03 06:57:18    中國紀檢監察

  回訪教育工作是做人的工作,既要體現監督執紀的力度,也要體現組織關懷的溫度。怎樣把工作做深做扎實,做到回訪對象的心坎上,確保取得應有的效果?讓我們透過天津的探索實踐,來細細體會一番。

  

 

  有的放矢、精準施治——回訪教育不搞千人一面、千篇一律

  2018年10月,東麗區某街道辦事處副主任王某因在低保金申領問題上審核把關不嚴被問責,受到黨內嚴重警告處分。“我整個人都是處于不安和失落的狀態,感覺在單位里、在同事和朋友面前抬不起頭。”被處分后,王某一度意志消沉,無法安心工作。

  針對他思想壓力大但又上進心強等特點,東麗區紀委監委認真制定回訪方案,鼓勵他正確看待、調整心態。組織的激勵讓王某打開了心結,放下思想包袱,真正實現輕裝前行。

  每一個受處分人員性格、履歷等都不相同,每一個案例都各有特點,這就決定了回訪工作不能“千人一面”。天津市各級紀檢監察機關堅持“一把鑰匙開一把鎖”,根據受處分人員的錯誤性質和情節、處分類型、個人表現等,精準施治、對癥下藥。

  確保回訪效果,提前做好“功課”很重要。回訪組通過查閱相關資料、向辦案人獲取受處分詳細信息、與回訪對象所在單位黨組織、紀檢監察組織溝通等多種方式,精準把握回訪對象各方面情況,擬定個性化回訪方案。“如果不是帶著對回訪對象的全面了解去開展工作,就不可能真正走進他們的內心,效果也會大打折扣。”東麗區委常委、區紀委書記、區監委主任陳媛表示。

  記者在采訪時,翻閱了市紀委監委提供的幾份談話提綱,不同談話對象問題各有側重,此外,對如何開頭、怎樣結尾,先談什么、后談什么等,都事先認真進行考慮。有的干部思想上有波動,就要進行多次回訪,每次的提綱也有所不同。

  既因人而異,又嚴格規范,防止回訪教育隨意化、簡單化。2019年6月出臺的天津市《受到處理或者處分黨員幫扶回訪工作辦法(試行)》,以制度形式明確紀檢監察機關在回訪工作中的職責任務、方式方法等,為開展工作提供了基本遵循。

  市紀委監委第七監督檢查室抓實訪談環節,突出“四必談、一延伸、一報告”;濱海新區成立51個回訪工作小組,對2017年以來受到處理處分的446名干部集中回訪;河北區建立受處分人員數據庫,著重選取現在職、關鍵崗位、擔任領導職務的受處分人員作為回訪重點;紅橋區對57名處分人員進行回訪教育,幫助解開心結,激勵擔當作為,其中1名被提拔到領導崗位,3名被組織重用……各級紀檢監察機關認真落實工作辦法要求,在實踐中積極探索,確保回訪工作真落地、見實效。

  既有力度、更有溫度——將思想政治工作貫穿全過程

  “您或許因為某項工作失誤、履職不夠到位,或者其他原因受到處理,但是問題不能否定一切,您在崗位上取得的成績始終值得肯定……”今年以來,西青區每一位回訪對象都收到這樣一封帶著感情、帶著溫度的信。

  為打消受處分人員對回訪的思想顧慮,西青區紀委監委撰寫送上《鼓勵黨員干部放下包袱、輕裝上陣的一封信》,開門見山講明意圖,鼓勵受處分干部敞開心扉、暢所欲言。

  回訪教育是做人的工作,既要注重教育警示,又要給予關懷激勵。只有將思想政治工作貫穿回訪工作全過程,突出引導轉化,動之以情、曉之以理,才能使回訪對象深刻感悟組織的良苦用心,從而轉化思想、轉變態度,相信組織、依靠組織。

  始終保持平等真誠的態度,在細微之處體現組織關愛。如何對回訪對象開展“同志式”談話?對天津市紀委監委第四監督檢查室的干部陸璐來說,就是在談話地點的選擇、談話時間的確定、談話室的布置等細節方面,都要充分尊重對方。“過去一些談話由于氛圍比較嚴肅壓抑,給回訪對象帶來心理負擔。我們通過調整桌椅位置擺放,配備茶具、書籍等,營造平等莊重、溫馨輕松的談話環境。”

  帶著真情實感去談話,提高親和力和感染力,讓“良藥不再苦口”。天津市紀委監委第七監督檢查室趙玉娟在某次回訪談話前,了解到回訪對象曾在檢察院工作,于是從自身在檢察院的經歷談起,無形中拉近雙方距離,敞開心扉進行交流。組織的關懷和溫暖讓回訪對象深受感動,談話期間幾度哽咽。

  2017年4月,濱海新區茶淀街道辦事處原副主任劉國力被給予行政記大過處分。通過區紀委監委回訪教育,劉國力及時調整思想狀態,主動作為、勇挑重擔。他組織對轄區內57家“散亂污”企業進行關停和整改,在創衛工作中“啃”下流動攤販治理這塊“硬骨頭”,推動解決一批群眾反映強烈的民生問題,得到干部群眾一致好評。

  像劉國力這樣的故事,在天津市還有許許多多。“通過深入細致的思想政治工作,引導回訪對象傾吐心聲,實現在互動中把問題談透、把思想談通,凝聚起強大的干事創業正能量。”天津市紀委監委有關負責同志表示。

  壓實責任、用好成果——管黨治黨的螺絲越擰越緊

  春節,本是全家團聚、享受幸福快樂時光的日子,然而對西青區張家窩鎮副鎮長邰利軍來說,2017年的春節卻最難熬。年初,他和妻子兩人因違反工作紀律受到行政記過處分。“兩個處分就像兩塊大石頭,壓得一家人喘不過氣來。”

  西青區委書記李清了解到這一情況后,親自回訪教育,專門找他做思想工作,在了解到兩人均在基層一線工作、難以顧家的情況后,及時調整邰利軍妻子的工作崗位,解決了他們的后顧之憂,使其以更飽滿的熱情投入工作。

  加強對黨員干部的教育管理,是黨組織的一項重大政治責任。在回訪幫扶中,黨組織有著近距離、常態化的優勢。天津市各級紀檢監察機關既做好回訪工作,又加強監督檢查,推動責任主體擔當履責。

  天津市文化和旅游局是今年機構改革中新組建的政府部門,監督對象多、管轄領域廣,直屬單位就有30余家。駐市文化和旅游局紀檢監察組成立日常督導組,對回訪幫教實效及時了解評估。與黨組織主要負責人座談,收集對回訪工作意見建議,協調解決遇到的困難和問題……督導組定期到各單位調研,不僅了解回訪對象目前情況,更督促基層黨組織履行責任。

  紀委監委的監督職責,也通過回訪工作得到進一步延伸。“我們探索把回訪工作和日常監督工作結合起來,請其介紹所在單位或地區政治生態情況,聽取對群眾身邊腐敗和作風問題、形式主義官僚主義專項整治等工作的意見建議,為做好監督工作提供了新的方法路徑。”天津市紀委監委第六監督檢查室主任何繼飛介紹。

  此外,天津市紀檢監察機關還圍繞回訪成果運用,做了一些有益探索。2019年6月3日,一份關于建議對部分表現突出的受處分干部重新任用的請示,擺在了濱海新區黨委主要負責同志的案頭。實踐中,濱海新區、東麗區等地紀委監委在督促相關單位黨組織以案促改、把回訪意見納入干部廉政檔案的同時,督促相關黨組織及時將影響期滿后的受處分黨員納入正常的干部選拔任用范圍。“堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,大力教育引導干部擔當作為、干事創業,體現出‘改了就是好同志’的鮮明導向”,市紀委監委有關負責同志表示。(記者 黃武)


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