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以紀檢監察工作高質量發展 推進國家治理體系和治理能力現代化

2019-12-19 08:29:41   中管院學術委廉政研究中心網站

  在實現中華民族偉大復興關鍵時期,在決勝全面建成小康社會進入收官階段,黨中央用一次全會就堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化進行研究,可見全會背景特殊、時機重要、意義突出。如何落實好十九屆四中全會精神,土左旗紀委監委堅持從五個方面著手主抓。

  一是抓好學習貫徹,確保政令暢通、一貫到底。通過自學、集體學習研討和開展宣講等形式,結合全會提到的十三個方面的“顯著優勢”,深刻認識中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系,國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執行能力的集中體現,更好地將全會精神與紀檢監察工作結合起來,學深悟透做實,進一步完善和創新制度建設,以紀檢監察治理體系和能力高質量發展,推進國家治理體系和治理能力現代化。在抓好自身學習貫徹的同時,還要加強對各級黨組織學習貫徹十九屆四中全會精神的監督檢查,確保政令暢通、一貫到底。鼓勵鄉鎮和職能部門加大對四中全會精神的宣傳力度,適時帶學到基層,為群眾傳達十九屆四中全會內容,向群眾傳遞黨在治國理政、完善惠民制度上的聲音。

  二是持續深化“三轉”,牢牢扛起使命擔當。牢牢把握轉職能這個核心,立足黨章、黨規、黨紀和憲法、監察法規定,履行監督執紀問責和監督調查處置職責,將工作重點放在監督黨委履行主體責任、部門履行監管責任的落實上。準確把握轉方式這個關鍵,正確處理監督全覆蓋與監督“關鍵少數”的關系,善于抓住“牛鼻子”,通過盯住各級黨組織和領導班子,推動各級黨委(黨組)落實主體責任,讓黨組織去管理每一個黨員、每一個有公權力的公職人員,實現管住“大多數”。切實把握轉作風這個保障,以主題教育為契機,加強對認識不夠、作風不實、效率不高等問題的整改,切實改進工作作風,提升業務技能,提高工作效率,打造敢斗爭、善作為的模范機關。

  三是整合監督力量,發揮集中精準高效的監督優勢。建立健全監督力量統籌機制,將以往的單獨監督檢查調整為聯合高效出擊,集中紀律、監察、派駐、巡察監督優勢力量,形成“四位一體”聯合監督檢查模式,聚焦黨的政治建設、違反中央八項規定精神、掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、污染防治和基層“三務”公開等方面,聚指成拳、協同聯動,信息共享,多方位、深層次、高質量精準監督,既提升監督的效率,又控制監督的頻率,為基層減負,讓基層干部有更多的時間抓學習、抓落實、抓整改。

  四是深化體制改革,推動紀檢監察工作高質量發展。嚴格落實紀檢監察工作雙重領導機制,監督執紀執法工作以市紀委監委領導為主,線索處置、立案審查調查等在向旗委報告的同時當向上級紀委報告,推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化。切實履行協助職責和監督專責,協助旗委完善全面從嚴治黨制度、落實全面從嚴治黨責任,推動“兩個責任”貫通協同。不斷深化改革成效,始終以《監督執紀工作規則》《監督執法工作規定》為綱要,通過健全和完善制度,嚴格執行制度要求,進而規范優化紀檢監察工作流程,強化內部權力運行監督制約。持續延伸監督觸角,建立鄉鎮紀委(監察辦)、派駐組監督清單和問題臺賬,突出政治監督,做實日常監督,發揮好近距離、全接觸、常態化的優勢,提高監督全覆蓋質量。

  五是完善“不能腐”制度,推動形成“不想腐”自覺。深化以案為鑒、以案明紀、以案促改,做實監督執紀執法“后半篇文章”。針對監督檢查、審查調查和政治巡察中發現的機制管理問題,及時下發“兩書”,督促建立權責清單,補齊制度短板,堵塞監管漏洞,加強對權力運行的制約監督,壓縮權力行使的任性空間,扎緊制度的籠子,構建“不能腐”的防范機制。用查辦的身邊案例制作警示教育片,以紅色教育基地和廉政教育基地為平臺,用身邊的事警示教育身邊的人,引導黨員干部算好人生“七筆賬”,筑牢思想道德防線,增強“不想腐”的自覺。

  (內蒙古土默特左旗紀委 郝子民)


責任編輯:廉宣

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