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西安公布漠視侵害群眾利益問題專項整治成果

2019-12-19 08:24:36    中央紀委國家監委網站

  日前,西安市紀委監委機關會同市衛健委、市住建局、市生態環境局等14家牽頭部門公布在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題工作的成果。分別是:

  認真解決醫療機構過度檢查,過度用藥,以及超出服務項目收費等問題;部分醫護人員為藥品經銷商推銷藥品或醫用耗材收受回扣、紅包問題;定點醫療機構和零售藥店騙取醫療保障基金問題。市衛健委對行風建設各類情況進行梳理,共受理12345市民熱線交辦反映醫療問題320件,逐一進行核查落實,暫未發現有漠視侵害群眾利益的現象。對全市4416家定點醫療機構現場檢查,覆蓋率98.22%,現場檢查定點藥店4119家,覆蓋率100%。全市共暫停醫藥機構服務協議179家,解除醫保服務協議95家,處理機構1303家,追回醫保基金合計919.56萬元。

  認真解決食品安全領域中存在的食品生產經營企業主體責任和法定義務落實不到位,超范圍經營問題;“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”違規違法經營問題;保健品行業虛假宣傳和違規銷售問題;學校食堂食品安全管理制度落實不到位,從業人員不按規范操作,日常監督檢查不到位問題。市市場監管局聯合公安等部門共出動檢查人員5976人次,檢查學校食堂、小飯桌及周邊餐飲單位共計4200余家次,食品生產企業及食品小作坊38戶次,檢查食品經營單位4042戶次,檢查網絡食品經營主體309家,下架封存問題食品5公斤、責令停業整頓15家,責令整改學校食堂30余家;通過雙隨機檢查1家保健食品生產企業、4家保健食品經營企業。對檢查中發現的生產企業存在原輔料未分區存放、儀器儀表使用記錄不詳細、培訓考核記錄不完善問題已責成整改;對西安市清真鐵志堅肉制品有限責任公司涉嫌無證生產加工食品一事立案調查。對西安玫瑰園飲用水有限公司生產不符合食品安全標準的食品的行為,給予沒收違法所得1384.6元,罰款50000元的行政處罰。

  堅決糾正房地產領域存在的未取得商品房預售許可證擅自銷售商品房損害購房人利益問題;虛假宣傳、違規收取預定金、未按要求進行預售資金監管問題;住房租賃中介機構無證經營、發布虛假房源信息、違規收費、惡意克扣押金租金、威脅恐嚇承租人等違規違法問題。市住建局建立監督員、執法中隊、執法科室三級執法監察網絡,堅持“蹲守、發現、制止、查處”的防控查處工作機制,進一步完善了執法監察長效機制,利用國慶節等節假日采取檢查與宣傳相結合的方式,對房地產市場持續開展監督檢查,維護房地產市場熱點時期的正常秩序。對98個暫時取得《商品房預售許可證》的房地產開發項目進行抽查,并對2個無證銷售項目進行了行政處罰;組織開展住房租賃中介機構從業人員業務培訓,在官方網站發布了《住房租賃合同》《房屋居間服務合同》示范文本,起草了《西安市關于規范住房租賃市場管理的實施意見》。聯合市網信、市場監管、公安、稅務、金融、人民銀行西安分行等單位,對房屋租售15家中介亂象進行督導,先后約談了2家中介機構負責人,同時正在對1家涉嫌存在侵害群眾利益的中介機構進行核查;加大對資質申報企業弄虛作假行為的核查處理力度,先后對1858名涉嫌“掛證”的一級注冊建造師、監理工程師進行網上公示。

  認真解決對群眾反映強烈的生態破壞和環境污染問題不聞不問、敷衍整改問題;堅決糾正生態環境保護平時不作為、急時“一刀切”問題。市生態環境局一是加大群眾投訴查處力度,切實保護群眾生態環境權益。共接到12345市民熱線轉來環保類投訴、12369環保微信、網絡公眾舉報平臺投訴等10430件,辦結9612件。二是以治污為主,實施精準識別、精準整治,嚴防“一刀切”。印發《西安市“散亂污”企業整治專項工作組關于開展中央環保督察“回頭看”反饋問題整改情況自查工作的通知》,指導區縣、開發區逐項開展自查。截至目前,納入年度清單的769戶“散亂污”工業企業已完成整治767戶,其中提升改造239戶,關停取締528戶。

  認真解決一些地方和部門對環境污染現象不敢動真碰硬,對大企業不敢管、不愿管問題,對生態環境考核問責不夠嚴格問題。全市共出動環境執法人員27292人次,檢查企業11419家,對830個環境違法行為進行立案查處,處罰754家次,實施查封扣押企業200家,停產限產12家,移送公安案件19件,拘留13人,移送司法機關案件2件,公開曝光違法環境問題2起,約談企業67家次;針對國考斷面灞河口超標問題,約談藍田縣政府主要負責同志。積極推進協調黑臭水體治理示范城市申報工作,主動對接中國環境科學研究院專家組,為黑臭水體整治工作出謀劃策。組織水務、城管等部門,對黑河金盆水庫等9個市級地表水水源地85個環境問題進行“回頭看”,督促納入生態環境部2019年整治清單的藍田灞河縣級水源地加快整治進度;召開鐵腕治霾工作專題會議,對清單任務進展情況進行集中通報。在西安電視臺設立“突出問題曝光臺”,曝光各類突出大氣污染問題261批次共1451個問題,公布重污染天氣問題清單8批次711個問題。

  堅決糾正在河道、公園濕地、湖泊等區域內違反規定亂占、亂采、亂堆、亂建突出問題;農業灌溉造成環境污染問題;貧困地區群眾飲水安全問題。市水務局按照省河長辦《關于對水利部2019年第二輪督查暗訪問題的督辦函》要求,對相關問題進行現場督導核查。督促閻良區、航空基地制定整改方案,明確整改內容和進度。閻良區對涉及違建的150平方米管理房進行了全面拆除,對130立方米亂堆進行全面清理。委托第三方對8個涉農區縣52個農業灌溉水源水質監測點進行取樣化驗。對全市72708戶貧困戶、24.5萬貧困人口飲水安全問題進行排查。

  堅決整治行政審批和政務服務中“吃拿卡要”、辦事效率低等問題,堅決糾正行政執法機關執法不公、選擇性執法、隨意性執法問題。市行政審批局每周對進駐行政審批窗口情況進行統計,季度分析通報,對企業群眾反映問題第一時間研究處理,及時通報處理結果,嚴肅責任追究。對占道、挖掘、燃氣經營許可、門頭牌匾等高頻審批事項開通網上審批,逐步實現政務服務線上線下融合互通、政務數據有效匯聚充分共享,真正讓企業和群眾辦事像“網購”一樣方便。

  認真解決推諉扯皮、消極應付等問題。督促各級各部門提高服務效能,認真執行首問負責、一次性告知、限時辦結、“最多只跑一次”等制度要求。市行政審批局優化政務服務電子監察系統,將一次性告知、限時辦結、“最多跑一次”等重點環節納入監察,為行政審批、政務服務事項的辦理設置從抽號開始到發證,包括事項的受理、辦理、收費等全流程監控,從內部規范各部門審批行為。探索建立政務服務“好差評”制度,設置包括按時辦結、“最多跑一次”、一次性告知、增加審批條件等33項測評內容,為行政審批、政務服務增加“用戶評價”和“售后服務”環節,服務績效由企業和群眾來評判,從外部倒逼各部門提高服務效能。

  市紀委監委機關將繼續發揮統籌協調作用,會同專項整治各參與單位,把專項整治貫通兩批主題教育,做好前后銜接、上下貫通,整體推進、聯動整治,下大力氣解決群眾的煩心事、操心事、揪心事,不斷提高群眾的獲得感、幸福感和安全感。


責任編輯:廉宣

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